비트코인 ATM 금지 — 미국 앨버커키, 45일 안에 철거해요

미국 뉴멕시코주 앨버커키시가 2026년 9월 10일 밤 코인 ATM을 금지하는 조례를 통과시켰어요. 기기를 운영한 회사뿐 아니라 기기를 놓아둔 편의점·건물주까지 같이 막는 내용이에요. 이미 설치된 기기는 조례가 발효된 날로부터 45일 안에 뽑아 가야 해요.

코인 ATM이 뭔가요

코인 ATM(가상통화 ATM) — 편의점이나 주유소에 놓인 기계에 현금을 넣으면 그 자리에서 비트코인 같은 코인을 지갑으로 보내주는 기기예요. 은행 ATM처럼 생겼지만 하는 일은 달라요. 계좌에서 돈을 빼는 게 아니라, 현금을 코인으로 바꿔 주는 무인 환전소에 가까워요.

앨버커키 시의회가 통과시킨 조례 이름은 O-26-49, 정식 명칭은 '가상통화 조례(Virtual Currency Ordinance)'예요. 1선거구 스테파니 텔레스 의원과 7선거구 태미 피벨콘 의원이 함께 발의했어요.

무엇을 금지하나요

조례가 막는 건 크게 네 가지예요.

항목	내용
기기 자체	시 안에서 일반인이 쓸 수 있는 코인 ATM·무인 키오스크의 설치·운영·호스팅을 모두 금지
점원 대행 거래	점원이나 직원이 코인 업체를 대신해 손님 현금을 직접 받는 거래도 금지
책임 범위	기기를 둔 건물주·임대인·소매점도 똑같이 금지 대상. 하루 단위로 쌓이는 과태료, 영업 허가 취소, 시의 금지 청구까지 가능
철거 기한	이미 있는 기기는 즉시 운영을 멈추고, 조례 발효일로부터 늦어도 45일 안에 물리적으로 치워야 함

'점원 대행 거래'를 함께 막은 이유도 분명해요. 기계만 금지하면 가게 계산대에서 사람이 대신 현금을 받아 코인으로 보내주는 식으로 빠져나갈 수 있는데, 그 길까지 같이 닫았어요.

시는 표결 직후부터 알려진 운영 업체와 기기를 둔 가게에 새 규정과 45일 기한을 알리기 시작한다고 밝혔어요.

왜 막았나요

텔레스 의원은 보도자료에서 "앨버커키에서 코인 ATM 거래의 90%가 사기와 얽혀 있다"고 말했어요. 수수료가 비싸서 정상적으로 코인을 사려는 사람은 이 기기를 쓰지 않는다는 게 의원 쪽 설명이에요.

앨버커키시는 미국 연방수사국(FBI) 산하 인터넷범죄신고센터(IC3) 집계를 근거로 들었어요. 코인 키오스크를 통한 사기로 미국 전역에서 수억 달러 규모의 소비자 피해가 났다는 내용이에요. 디크립트는 FBI 집계를 인용해 2024년 한 해 키오스크 관련 사기 신고가 1만 건에 가까웠고 피해액이 2억 4,600만 달러를 넘었다고 전했어요.

수법은 이런 식이에요. 사기꾼이 수사기관·국세청·기술지원 직원인 척 전화를 걸어 겁을 줘요. 그다음 "지금 근처 편의점 기기로 가서 이 QR 코드로 입금하라"고 시켜요. 현금이 코인으로 바뀌어 상대 지갑에 들어가면 되돌릴 수 없어요. 피벨콘 의원은 "연방 규제 당국이 이 문제를 풀 때까지 기다릴 수 없다"며 기기를 아예 없애는 쪽을 택했다고 했어요.

코인을 금지한 건 아니에요

시의회는 이 조례가 물리적 기기와 매장 대행 거래만 겨냥한다고 못 박았어요. 조례 13-22-5조에 따라 앨버커키 시민은 코인을 갖고, 보관하고, 채굴하고, 인터넷 거래소나 개인 지갑으로 주고받는 걸 그대로 할 수 있어요.

즉 "앨버커키에서 코인이 불법이 됐다"는 말은 사실이 아니에요. 길에서 현금을 코인으로 바꿔 주던 창구 하나가 닫힌 거예요.

한국에 사는 분에게는

한국은 실명 확인된 원화 계좌로만 거래소에 돈을 넣을 수 있어서 코인 ATM 문화가 자리 잡지 않았어요. 그래서 이 조례가 한국 이용자에게 바로 영향을 주지는 않아요.

대신 수법은 그대로 넘어와요. 모르는 곳에서 전화가 와서 "계좌가 범죄에 연루됐으니 코인으로 옮겨 두라"거나 "이 QR 코드로 입금하라"고 하면 같은 구조예요. 코인 송금은 은행 이체와 달리 취소나 지급 정지가 되지 않아요. 낯선 사람이 알려준 주소나 QR 코드로 코인을 보내기 전에는, 전화를 끊고 그 기관 대표번호로 직접 확인해 보세요.

정리

• 앨버커키시가 2026년 9월 10일 조례 O-26-49를 통과시켜 코인 ATM과 점원 대행 거래를 시 전역에서 금지했어요.
• 기기를 둔 가게·건물주도 같이 처벌 대상이고, 기존 기기는 발효일로부터 45일 안에 철거해야 해요.
• 코인 보유·채굴·개인 지갑 송금은 그대로 할 수 있어요. 막힌 건 현금을 코인으로 바꿔 주던 오프라인 창구예요.

다음에 할 일 하나. 가족 중 어르신이 있다면 "전화로 시키는 코인 송금은 사기"라는 말을 한 번 전해 주세요. 이 조례가 지키려던 대상이 바로 그분들이에요.